关于《交通运输政务数据共享管理办法》的解读

近日，交通运输部发布了《交通运输政务数据共享管理办法》（以下简称《办法》），旨在进一步落实党中央、国务院关于政务数据共享工作要求，更加有效规范交通运输政务数据共享工作。《办法》于2021年4月15日开始施行。那么，为什么要修订出台《办法》？起草的主要思路是什么？主要内容有哪些？有什么新的变化？交通运输部科技司岑晏青副司长对《办法》进行了解读。

一、为什么要修订出台《办法》？

政务数据共享是建设数字政府的重要内容，对于提高国家治理体系和治理能力现代化水平，推动经济社会发展，服务企业和人民群众具有重要作用。

交通运输部于2017年出台了《交通运输政务信息资源共享管理办法（试行）》（以下简称《试行办法》）。经过3年的施行，交通运输政务数据共享工作取得了明显进展，共享认识不断深化，工作机制持续完善，共享平台建成并充分发挥作用，有力支撑了跨部门、跨层级、跨区域交通运输政务数据共享工作。

《试行办法》试行期为3年，已于2020年到期。与此同时，国家又相继印发了《国家政务信息化项目建设管理办法》等系列文件，对政务数据共享又提出了新要求，为适应新要求，更加有效规范交通运输政务数据共享工作，完善相关工作机制，交通运输部修订出台了《办法》。

二、起草《办法》的主要思路是什么？

（一）保持机制稳定。

为保持政务数据共享工作的连续性、稳定性，《办法》保持了《试行办法》的原有结构，延续了“以共享为原则，不共享为例外”、“需求导向，无偿使用”、“统一标准，平台交换”、“建立机制，保障安全”的工作原则。

（二）满足实际需要。

本次修订严格对照了国家关于政务数据共享工作的新要求，同时以解决《试行办法》实施中存在的问题为导向，对相关内容进行修订，保障《办法》更加贴合实际。

（三）严格约束要求。

本次修订进一步加强了对违反《办法》要求的约束措施，保障政务数据共享监督有据可依。

三、《办法》的主要内容有哪些？

《办法》共六章二十六条，主要内容包括：

第一章“总则”。明确了《办法》的适用范围，界定了交通运输政务数据共享管理体系与职责分工。

第二章“分类与要求”。明确交通运输政务数据的共享类型和划分要求。

第三章“目录编制与管理”。提出了交通运输政务数据目录编制、发布、更新和管理的要求和程序。

第四章“提供与使用”。提出了交通运输政务数据提供和获取方式，明确了数据质量、使用限制、安全合规等要求。

第五章“监督和保障”。提出了行业政务数据共享工作的监督考评机制，明确了数据共享安全要求。