对投资审计转型发展的思考

金融市场改革的目的和意义？

我国改革开放三十多年来，特别是过去十年来，金融在宏观调控中发挥重大作用，在调节经济运行、服务经济社会方面的功能不断增强。但是，我们也不得不承认，目前我国的金融体制还不完善，改革需要继续深化，稳步推进。

一、金融在现代经济中具有极其重要的作用

首先，金融在现代经济中的核心地位，是由其自身的特殊性质和作用所决定的。现在，我国的经济是社会主义市场经济，市场经济从本质上讲就是一种发达的货币信用经济或金融经济。金融运行得正常有效，则社会资本的筹集、融通和使用充分而有效，社会资源的配置也就合理，对国民经济的良性循环机会起到积极的推动作用。

其次，金融是现代经济中调节宏观经济的重要杠杆。由于市场经济周期性繁荣与衰退的缺陷，所以有必要对其进行及时的宏观调控。金融在建立和完善国家宏观调控体系中具有十分重要的地位。金融业是联结国民经济各方面的纽带，国家可以根据宏观经济政策的需求，通过中央银行制定货币政策，运用各种金融调控手段，适时地调控货币供应的数量、结构和利率，从而调节经济发展的规模、速度和结构，在稳定物价的基础上，促进经济发展。

最后，在现代经济生活中，货币资金作为重要的经济资源和财富，成为沟通整个社会经济生活的命脉和媒介。现代一切经济活动几乎都离不开货币资金运动。从国内看，金融连接着各部门、各行业、各单位的生产经营，联系每个社会成员和千家万户，成为国家管理、监督和调控国民经济运行的重要杠杆和手段；从国际看，金融成为国际政治经济文化交往，实现国际贸易、引进外资、加强国际间经济技术合作的纽带。

二、十七大报告中有关金融体制改革的论述

作为经济改革的一个重要方面，金融体制改革近年来一直被党和国家高度重视。党的十七大报告中明确指出：要推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革，健全和严格市场准入制度。完善国家规划体系。发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。

可见十七大报告对金融的认识，从一种服务性质的工具，上升到社会经济发展的基础性要素。这种认识的转变，既是全面建设小康社会发展战略走到一定阶段的必然转折，也是社会建设走向以改善民生为重点的必然转折，更是中国经济真正实现现代化并融入世界主流经济的必然转折。